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                國家發展改革委關于印發“十四五”新型城鎮化實施方案的通知

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                作者:
                來源:
                發布時間:
                2022/07/13
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                712日,“十四五”新型城鎮化實施方案》發布?!斗桨浮诽岢?,到2025年,城市可持續發展能力明顯增強,城鎮開發邊界全面劃定,新增建設用地規??刂圃?/font>2950萬畝以內,城市內澇治理取得明顯成效,城市燃氣等管道老化更新改造深入推進,能源資源利用效率大幅提升,城市黑臭水體基本消除,地級及以上城市空氣質量優良天數比率提高到87.5%,城市建成區綠化覆蓋率超過43%。系統完備、科學規范、運行有效的城市治理體系基本建立,治理能力明顯增強。其中關于能源方向有以下幾點:

                要點一:支持資源枯竭城市因地制宜發展接續替代產業,加強民生保障和救助扶助。

                要點二:建立完善橫向生態保護補償機制,推動大氣、水等污染聯防聯治。

                要點三:探索跨行政區開展能源、通訊、應急救援等服務,建立健全自然災害、公共衛生等重大突發事件和重要輸電通道安全風險聯防聯控機制。

                要點四:加強超大特大城市治理中的風險防控,增強能源安全保障能力,結合實際加大糧油肉菜等生活必需品和疫情防控、抗災救災應急物資及生產供應配送等相關設施保障投入。

                要點五:推進環境基礎設施提級擴能,建設垃圾、污水收集處理設施,加強低碳化改造,打造藍綠公共空間。

                要點六:優化公共充換電設施建設布局,完善居住小區和公共停車場充電設施,新建居住小區固定車位全部建設充電設施或預留安裝條件。

                要點七:推進水電氣熱信等地下管網建設,因地制宜在新城新區和開發區推行地下綜合管廊模式,推動有條件城市路面電網和通信網架空線入廊入地。

                要點八:加強城市景觀照明節約用電管理和用能清潔化。

                要點九:開展老舊小區改造,推進水電路氣信等配套設施建設及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修,促進公共設施和建筑節能改造,有條件的加裝電梯,打通消防通道,統籌建設電動自行車充電設施,改善居民基本居住條件。

                要點十:完善供水、供電、通信等生命線備用設施,加強應急救災和搶險救援能力建設。

                要點十一:全面推進燃氣管道老化更新改造,重點改造城市及縣城不符合標準規范、存在安全隱患的燃氣管道、燃氣場站、居民戶內設施及監測設施。

                要點十二:統籌推進城市及縣城供排水、供熱等其他管道老化更新改造。

                要點十三:推行城市運行一網統管,探索建設“數字孿生城市”,推進市政公用設施及建筑等物聯網應用、智能化改造,部署智能交通、智能電網、智能水務等感知終端。

                要點十四:地級及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類和處理系統,到2025年城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右。

                要點十五:錨定碳達峰碳中和目標,推動能源清潔低碳安全高效利用,有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤,發展屋頂光伏等分布式能源,因地制宜推廣熱電聯產、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式,推行合同能源管理等節能管理模式。

                要點十六:促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,推進產業園區循環化改造,鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑,推動公共服務車輛電動化替代,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。

                要點十七:開展綠色生活創建行動,倡導綠色出行和綠色家庭、綠色社區建設,推廣節能產品和新建住宅全裝修交付,建立居民綠色消費獎勵機制。

                要點十八:推進統一的綠色產品認證和標識體系建設,建立綠色能源消費認證機制。

                要點十九:在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。

                要點二十:統籌規劃各類市政公用設施,推動供水供氣供熱管網向城郊鄉和規模較大中心鎮延伸。

                要點二十一:推進燃氣入鄉,建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。

                原文鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/je76ST8RIxRYzuJ7l6I2zw

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